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4月21日上午10點(diǎn)，《佛山市南海區(qū)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》新聞發(fā)布會(huì)在佛山市南海區(qū)新聞發(fā)布廳召開(kāi)。會(huì)上宣布，《佛山市南海區(qū)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》）已經(jīng)佛山市南海區(qū)人民政府同意正式印發(fā)。
《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》的印發(fā)實(shí)施，將進(jìn)一步夯實(shí)南海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)技術(shù)水平不斷提高，加快氫能推廣應(yīng)用和商業(yè)化模式形成，強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)在“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)南海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。南海區(qū)人民政府，區(qū)發(fā)改局、住建水利局、應(yīng)急管理局，丹灶鎮(zhèn)人民政府等，佛山仙湖實(shí)驗(yàn)室、華南新能源汽車促進(jìn)中心和南海區(qū)氫能企業(yè)等有關(guān)代表出席發(fā)布會(huì)。
《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的綜合測(cè)試，滿足示范城市群車輛配套應(yīng)用需求；燃料電池及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力鞏固擴(kuò)大；產(chǎn)研能力、人才培養(yǎng)建設(shè)取得成效；南海氫能品牌進(jìn)一步加強(qiáng)。氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車用氫氣終端售價(jià)原則上不高于35元/公斤。氫能多元化應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)不低于3000輛滿足示范城市群實(shí)施應(yīng)用需求的燃料電池汽車推廣，達(dá)到公交路線50條、有軌交通線路2條，投入氫能兩輪車1000輛、叉車500輛，分布式發(fā)電系統(tǒng)、備用電源、冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)容量超過(guò)5MW；在電氫融合、儲(chǔ)能、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展示范探索。產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加等環(huán)節(jié)政策進(jìn)一步創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)能力得到提升。
南海區(qū)布局氫能產(chǎn)業(yè)已超過(guò)10年，建立了全國(guó)首個(gè)加氫站審批驗(yàn)收流程，建成全國(guó)首個(gè)商用加氫站、首個(gè)油氫合建站和首批高密度商用標(biāo)準(zhǔn)化加氫站，擁有全國(guó)唯一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（氫能）、全國(guó)首座氫能進(jìn)萬(wàn)家智慧能源示范社區(qū)，是全國(guó)氫能多元商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景集聚地，開(kāi)創(chuàng)了氫能領(lǐng)域多個(gè)“全國(guó)第一”，在政策體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面走在國(guó)內(nèi)前列，是國(guó)內(nèi)燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模最大和加氫站數(shù)量最多的地區(qū)之一，廣東燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群核心區(qū)。全區(qū)以仙湖氫谷為主陣地聚集了100多家氫能企業(yè)和機(jī)構(gòu)，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額超過(guò)400億元，全部達(dá)產(chǎn)后將形成年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。
一、制定背景
（一）是貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展所需。在“雙碳”背景下，中央和地方把發(fā)展氫能作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要舉措，密集出臺(tái)一系列氫能政策，加強(qiáng)氫能技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年3月，國(guó)家發(fā)展改委發(fā)布了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》，
明確了氫的能源屬性，指出氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。作為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，佛山市南海區(qū)在“雙碳”背景下不斷改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布后迅速結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》，是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“雙碳”目標(biāo)系列重要指示批示精神，落實(shí)我國(guó)構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。
（二）是順應(yīng)時(shí)代機(jī)遇而為。南海區(qū)是國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的先行者之一，從2009年起開(kāi)始布局氫能，到現(xiàn)在已經(jīng)快13個(gè)年頭，取得了多項(xiàng)重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛推廣應(yīng)用走在全國(guó)前列。但是，南海氫能產(chǎn)業(yè)仍然存在氫源供應(yīng)緊缺、加氫設(shè)施相對(duì)不足、氫能產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模、用地指標(biāo)緊張等諸多難題亟需解決，尤其是在“雙碳”和國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布的背景下，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，各地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)熱潮涌動(dòng)，南海氫能產(chǎn)業(yè)不進(jìn)則退、進(jìn)慢也是退，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，破除制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸障礙，夯實(shí)基礎(chǔ)再出發(fā)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)氫能事業(yè)發(fā)展新局面，是時(shí)代賦予南海的機(jī)遇。
（三）是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所向。南海是制造業(yè)大區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，近年，圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出了一系列戰(zhàn)略部署，提出了加快構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略目標(biāo)。氫能產(chǎn)業(yè)是“兩高四新”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成和代表性產(chǎn)業(yè)，也是科技和資本密集型產(chǎn)業(yè)，涉及新能源、新材料、汽車、電力裝備、航空航天、國(guó)防軍工等諸多高端制造領(lǐng)域，能有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布實(shí)施，可謂正當(dāng)其時(shí)，有助南海區(qū)在“十四五”中進(jìn)一步加快氫能產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)高端制造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)低碳化和低碳產(chǎn)業(yè)化等綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
二、制定目的
緊扣“雙碳”目標(biāo)，把握國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和燃料電池汽車示范城市群重大機(jī)遇，立足構(gòu)建自主氫能技術(shù)先行地、高端氫能產(chǎn)業(yè)集聚地和先進(jìn)氫能社會(huì)示范區(qū)，充分發(fā)揮南海在氫能政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、示范應(yīng)用等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，探索完善產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理機(jī)制，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大瓶頸，高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車示范，探索氫能多元商業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、主要內(nèi)容和解讀
《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期限為2022-2025年，結(jié)合國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》、廣東燃料電池汽車示范城市群工作任務(wù)以及《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》有關(guān)精神，明確了總體要求和目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等。其中，主要任務(wù)將圍繞構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系、推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障等四方面提出了具體行動(dòng)計(jì)劃，在“雙碳”戰(zhàn)略下，為南海區(qū)未來(lái)三年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了最新的科學(xué)設(shè)計(jì)和積極部署，將充分發(fā)揮南海氫能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)氫能技術(shù)不斷進(jìn)步，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，力爭(zhēng)在“雙碳”變革浪潮中占據(jù)主動(dòng)，贏得未來(lái)。
系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略和納入首批國(guó)家燃料電池汽車示范城市群等重大機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)導(dǎo)向加快自主技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平，著力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和用地支持，推動(dòng)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。氫源是目前制約南海乃至佛山市、廣東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要問(wèn)題，加氫網(wǎng)絡(luò)的不完善和個(gè)別領(lǐng)域缺失也制約了氫能車輛推廣應(yīng)用的步伐。《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》提出要大力推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建成投入使用的加氫站不低于30座，支持自用撬裝式加氫裝置建設(shè)，大力推動(dòng)長(zhǎng)海電廠氫能源綜合利用及大宗氣體配套項(xiàng)目和瀚藍(lán)可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等氫氣保供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)外供氫和區(qū)內(nèi)制氫相結(jié)合的氫源供給體系等，以期通過(guò)完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施，有力支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用。隨著我國(guó)燃料電池汽車示范城市群工作的啟動(dòng)，氫能在交通領(lǐng)域熱度不斷上升，而交通領(lǐng)域只是氫能應(yīng)用的突破口之一，作為國(guó)內(nèi)燃料電池汽車示范運(yùn)行典型地區(qū)，南海將氫能發(fā)展的眼光著眼拓展到儲(chǔ)能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域多元化應(yīng)用。《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，要求有序推進(jìn)氫能交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，落實(shí)不低于3000輛燃料電池汽車的推廣任務(wù)，合理探索儲(chǔ)能領(lǐng)域和積極推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域的的多元化示范應(yīng)用，逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應(yīng)用，充分發(fā)揮氫能在能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型中的重要支撐作用，推動(dòng)氫能成為能源替代重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用的有力抓手，探索、拓展、踐行“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展的新空間。
（四）與時(shí)俱進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障。南海區(qū)在探索推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，高度重視政策體系設(shè)計(jì)構(gòu)建，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)基金、車輛運(yùn)營(yíng)、加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等方面率先出臺(tái)多項(xiàng)氫能產(chǎn)業(yè)政策，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策體系最完善的地區(qū)之一。鑒于氫能是新興產(chǎn)業(yè)，部分法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍存在缺位，制度性障礙和政策性瓶頸依然存在，需要探索相關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐。《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》瞄準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)扶持政策體系、燃料電池汽車通行便利政策體系、氫源供應(yīng)領(lǐng)域制度創(chuàng)新供給、加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制、氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、氫能全鏈條安全監(jiān)管等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待探索的政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將開(kāi)展一系列開(kāi)創(chuàng)性的政策探索。
此外，《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》還在完善組織保障、強(qiáng)化資金保障、深入開(kāi)展宣傳引導(dǎo)等三方面入手，制定保障措施，強(qiáng)化組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序開(kāi)展。
在國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布不足一個(gè)月之際，南海作為國(guó)內(nèi)氫能業(yè)界的關(guān)注焦點(diǎn)地區(qū)，發(fā)布《氫能三年行動(dòng)計(jì)劃》適逢其時(shí)，將為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)“南海模式”的創(chuàng)新探索，進(jìn)一步彰顯氫能作為能源體系清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，對(duì)搶占未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及對(duì)支撐實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要意義。
附：佛山市南海區(qū)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）
（內(nèi)容摘錄）
為貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，加快南海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣氫能應(yīng)用，強(qiáng)化我區(qū)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳社會(huì)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求和目標(biāo)
緊扣“雙碳”目標(biāo)，把握燃料電池汽車示范城市群重大機(jī)遇，立足構(gòu)建自主氫能技術(shù)先行地、高端氫能產(chǎn)業(yè)集聚地和先進(jìn)氫能社會(huì)示范區(qū)，充分發(fā)揮我區(qū)在氫能政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、示范應(yīng)用等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，探索完善產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理機(jī)制，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大瓶頸，高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車示范，探索氫能多元商業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的綜合測(cè)試，滿足示范城市群車輛配套應(yīng)用需求；燃料電池及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力鞏固擴(kuò)大；產(chǎn)研能力、人才培養(yǎng)建設(shè)取得成效；南海氫能品牌進(jìn)一步加強(qiáng)。氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車用氫氣終端售價(jià)原則上不高于35元/公斤。氫能多元化應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)不低于3000輛滿足示范城市群實(shí)施應(yīng)用需求的燃料電池汽車推廣，達(dá)到公交路線50條、有軌交通線路2條，投入氫能兩輪車1000輛、叉車500輛，分布式發(fā)電系統(tǒng)、備用電源、冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)容量超過(guò)5MW；在電氫融合、儲(chǔ)能、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展示范探索。產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加等環(huán)節(jié)政策進(jìn)一步創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)能力得到提升。
二、主要任務(wù)
（一）系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系
提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平
重點(diǎn)扶持電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等8大關(guān)鍵零部件企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，加快相關(guān)技術(shù)成果在我區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2．著力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)
加快仙湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持仙湖實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持廣東省武理工氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)和取得核心零部件技術(shù)突破，推進(jìn)華南氫安全促進(jìn)中心、鑫錦偉華潔凈能源研究院等建設(shè)和申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培育屬地化高端人才團(tuán)隊(duì)；支持廣東省特檢院氫能檢測(cè)及研發(fā)基地、燃料電池電堆及系統(tǒng)檢測(cè)中心等檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)等支撐平臺(tái)建設(shè)；支持華南氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、氫氣高壓管閥、氫檢測(cè)以及加氫站壓縮機(jī)等核心環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主化。
3．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和用地支持
支持與推動(dòng)氫能企業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)仙湖氫谷等氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)配套設(shè)施，提前謀劃和儲(chǔ)備一批氫能產(chǎn)業(yè)載體，給予重大項(xiàng)目用地資源支持。
4．推動(dòng)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）氫能經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，加快推進(jìn)氫能學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，探索健全人才培訓(xùn)機(jī)制，加快培育氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作
鼓勵(lì)開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外交流合作活動(dòng)。舉辦氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界氫能技術(shù)大會(huì)（WHTC）、國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)和安全(南海)高端論壇、氫能與燃料電池技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì)(CHFE)等氫能產(chǎn)業(yè)頂級(jí)會(huì)議和展覽活動(dòng)，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際交流和產(chǎn)品展示；積極參與國(guó)內(nèi)外氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)涉氫裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、安全認(rèn)證等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
6．加快加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
大力推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建成投入使用的加氫站不低于30座，且不低于示范城市群對(duì)我區(qū)的加氫站任務(wù)要求；支持自用撬裝式加氫裝置建設(shè)。
7.推進(jìn)氫氣保供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
大力推動(dòng)長(zhǎng)海電廠氫能源綜合利用及大宗氣體配套項(xiàng)目、瀚藍(lán)可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等項(xiàng)目建設(shè)；積極協(xié)調(diào)區(qū)外周邊供氫資源，構(gòu)建區(qū)外供氫和區(qū)內(nèi)制氫相結(jié)合的氫源供給體系；探索新增設(shè)立和認(rèn)定氫能產(chǎn)業(yè)配套制氫項(xiàng)目專用區(qū)域的可行性，推進(jìn)相關(guān)工作。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用
8．有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用
落實(shí)《佛山市南海區(qū)新能源（氫能）市政、物流車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2021—2025年）》，加快市政、物流、物料搬運(yùn)車輛氫能化；以城配物流、市政及工程等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快車輛推廣應(yīng)用，落實(shí)不低于3000輛燃料電池汽車的推廣任務(wù)，且車輛需滿足示范城市群政策門檻要求；推進(jìn)里水、西樵氫能有軌交通項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)氫能兩輪車、氫能船舶示范項(xiàng)目應(yīng)用，推動(dòng)氫能共享兩輪車在特定區(qū)域的投入運(yùn)行監(jiān)管；加大氫能產(chǎn)品本地推廣力度；建立完善燃料電池汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，建立全鏈條信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
9．合理探索儲(chǔ)能領(lǐng)域多元化示范應(yīng)用
探索開(kāi)展氫儲(chǔ)能在可再生能源、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場(chǎng)景的示范，鼓勵(lì)基于分布式可再生能源或電網(wǎng)低谷負(fù)荷的儲(chǔ)能/加氫一體站建設(shè)；探索氫氣管道運(yùn)輸、固態(tài)儲(chǔ)氫、液體儲(chǔ)氫等氫氣儲(chǔ)運(yùn)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用。
10．積極推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域多元化示范應(yīng)用
依托全國(guó)首座氫能進(jìn)萬(wàn)家智慧能源示范社區(qū)項(xiàng)目，探索開(kāi)展燃料電池冷熱電聯(lián)產(chǎn)終端、多能互補(bǔ)能源微網(wǎng)、社區(qū)智慧能源系統(tǒng)的示范應(yīng)用；推進(jìn)氫能在醫(yī)院的綠色零碳示范應(yīng)用。
逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用
拓展氫能在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域減碳方面的應(yīng)用空間，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應(yīng)用，引導(dǎo)陶瓷等高耗能制造領(lǐng)域減碳降耗。
（四）與時(shí)俱進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障
12．完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系
創(chuàng)新招商引資機(jī)制，對(duì)氫能等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地給予適度政策傾斜；對(duì)應(yīng)示范城市群和氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)要求，結(jié)合國(guó)家、省、市有關(guān)政策，完善科技攻關(guān)支持政策；完善推廣應(yīng)用扶持政策，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、車輛推廣應(yīng)用、氫能基礎(chǔ)設(shè)施保障等領(lǐng)域，促進(jìn)氫能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)、消費(fèi)應(yīng)用。
13．研究制定通行差別、停車優(yōu)惠等通行便利政策體系
重點(diǎn)研究制定開(kāi)放氫能物流車輛、市政車輛中心城區(qū)禁行、開(kāi)放空載氫能渣土車佛山一環(huán)高速禁行等鼓勵(lì)措施；明確完善氫能渣土車建筑垃圾處置證（運(yùn)輸）辦理流程；推動(dòng)將氫氣運(yùn)輸車輛納入重大節(jié)假日和春運(yùn)高峰期間高速公路可通行危化品運(yùn)輸車輛范圍，營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
14．加強(qiáng)氫源供應(yīng)領(lǐng)域制度創(chuàng)新供給
牢固樹(shù)立安全底線，加強(qiáng)制度創(chuàng)新能力，結(jié)合示范城市群氫源供應(yīng)任務(wù)，積極與上級(jí)部門溝通，爭(zhēng)取政策支持、破除氫源供應(yīng)方面瓶頸，保障氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
15．完善加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制
簡(jiǎn)化加氫站審批流程，制定完善加氫站管理機(jī)制，明確各部門安全監(jiān)管責(zé)任；支持使用自用撬裝式加氫裝置，出臺(tái)簡(jiǎn)化審批管理流程，明確辦理手續(xù)，推動(dòng)氫能車輛規(guī)模化應(yīng)用。
16．建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
結(jié)合智慧能源氫進(jìn)萬(wàn)家、氫能有軌交通、公交站場(chǎng)、電氫等涉氫領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)程，引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)研制工作，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，支持有條件的機(jī)構(gòu)、企業(yè)制定發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
17．加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管
結(jié)合我區(qū)氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加等應(yīng)用進(jìn)程，加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度研究，研究制定氫能突發(fā)事件處理預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程；組織相關(guān)單位研究制定氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠等氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠等氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)范；強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類氫能安全風(fēng)險(xiǎn)，支持我區(qū)氫能多元化應(yīng)用探索。
三、保障措施
（一）完善組織保障
18．強(qiáng)化區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“氫能辦”）和各專責(zé)組牽頭單位明確各部門分工任務(wù)，確保完成本行動(dòng)計(jì)劃和示范城市群目標(biāo)；完善氫安全專家組和加氫站專家組機(jī)制，推進(jìn)發(fā)揮專家智力支撐作用，為我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策支撐；成員單位根據(jù)各自工作職責(zé)制定三年行動(dòng)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃，每月5日前報(bào)送工作推進(jìn)情況，氫能辦匯總后予以通報(bào)。
19．加強(qiáng)區(qū)級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍人力資源支撐
統(tǒng)籌人力資源，解決區(qū)級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)招商人才隊(duì)伍不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題，以服務(wù)引領(lǐng)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）強(qiáng)化資金保障
20．做好財(cái)政資金預(yù)算和入庫(kù)工作
針對(duì)示范城市群配套政策、氫能產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)政策、車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案及相關(guān)“一事一議”項(xiàng)目，做好年度財(cái)政資金預(yù)算匡算和入庫(kù)工作，保障相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政資金落實(shí)到位，在示范初期降低企業(yè)投資和成本壓力，提升消費(fèi)者使用意愿。
21．發(fā)揮基金組建作用
大力支持氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)等骨干企業(yè)、氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等做大做強(qiáng)，逐步強(qiáng)化政府投資基金對(duì)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目的引領(lǐng)與助推作用。
（三）深入開(kāi)展宣傳引導(dǎo)
22．加強(qiáng)氫能安全、科普宣傳和品牌打造
加大氫能安全規(guī)范宣傳力度，開(kāi)展氫能安全法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，增強(qiáng)企業(yè)主體安全意識(shí)，筑牢企業(yè)安全利用基礎(chǔ)。加強(qiáng)氫能應(yīng)用科普，注重輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)氫能領(lǐng)域頂級(jí)會(huì)議、氫能展活動(dòng)的品牌宣傳策劃，提升南海氫能品牌影響力。
